موقع مختص بالطاقة: لماذا لا تتخلى السعودية عن تحالفها النفطي الروسي..؟

“لماذا لا تتخلى السعودية عن تحالفها النفطي مع روسيا”، تحت هذا العنوان نشر موقع Oilprice المتخصص في شؤون الطاقة، تحليلاً يرصد خلفيات الموقف السعودي الحالي في أزمة النفط وعلاقة ذلك الموقف بعلاقات الرياض الحالية والمستقبلية مع كل من واشنطن وموسكو.

التقرير، ولكاتبه (سايمون واتكينز) قال إن وزير الخارجية الروسي، سيرجي لافروف التقى نظيره السعودي الأمير فيصل بن فرحان، مطولاً الأسبوع الماضي في الرياض، وأصدرا بعد ذلك تصريحات أبرزتا: “مستوى التعاون في صيغة أوبك +”، وشدد الوزيران على “التأثير الموازن لذلك التنسيق الوثيق بين روسيا والمملكة العربية السعودية في هذا المجال الاستراتيجي المهم على سوق الهيدروكربونات العالمية”.

بعد ذلك بوقت قصير، أعلن تحالف أوبك +، الذي يضم جميع الدول الأعضاء في أوبك بالإضافة إلى روسيا، عن زيادة نظرية في إنتاج النفط الخام – بمقدار 648 ألف برميل يوميًا في يوليو وأغسطس، بدلاً من 432 ألف برميل يوميًا كما تم الاتفاق عليه سابقًا.

من الناحية العملية، بما أنه يشمل أيضًا الصادرات الروسية المحظورة بالفعل من قبل الولايات المتحدة والمحظورة في الاتحاد الأوروبي، فإن الزيادة لا معنى لها، كما أن التأكيدات السعودية اللاحقة بأن أي عجز في إنتاج روسيا بسبب الحظر ستتم مواجهته من قبل دول أخرى في أوبك لا معنى له بالمثل من الناحية العملية، بالنظر إلى علامات الاستفهام المستمرة حول قدرات الإنتاج الحقيقية.

تم تبديد أي فكرة متبقية بأن المملكة العربية السعودية قد تحاول التخفيف من المشاكل الاقتصادية للعديد من البلدان الناتجة عن ارتفاع أسعار النفط خلال عطلة نهاية الأسبوع، حيث رفعت المملكة سعر البيع الرسمي لخامها العربي الخفيف إلى آسيا إلى 6.50 دولارات أمريكية للبرميل. (pb) قسط التأمين لشهر يوليو إلى متوسط ​​مؤشرات سلطنة عمان ودبي، ارتفاعًا من علاوة قدرها 4.40 دولار أمريكي في يونيو.

وبالتالي، سيكون التأثير الصافي لزيادة إنتاج أوبك + صفرًا، وهو ما تعرفه جيدًا المملكة العربية السعودية وروسيا وجميع أعضاء أوبك الآخرين.

إذن، لماذا تعتبر السعودية، لفترة طويلة حليفًا قويًا للولايات المتحدة بعد اتفاق العلاقة التاريخي الذي تم التوصل إليه في عام 1945، وهي الآن متمسكة بحزم مع عدو واشنطن منذ فترة طويلة، روسيا، حتى مع غزو أوكرانيا الذي لا يزال على قدم وساق؟.

يكمن جوهر الإجابة في التداعيات المباشرة لحرب أسعار النفط 2014-2016 التي أطلقتها المملكة العربية السعودية بقصد تدمير – أو على الأقل تعطيل لأطول فترة ممكنة – قطاع النفط الصخري الأمريكي الناشئ آنذاك. في عام 2014، حدد السعوديون بشكل صحيح هذا القطاع باعتباره أكبر تهديد لأموالهم وسلطتهم السياسية – وكلاهما كان ولا يزال – قائمًا حصريًا على موارده النفطية. بالإضافة إلى ذلك، ولكن بشكل غير صحيح في تلك المرحلة.

اعتقد السعوديون أن الولايات المتحدة تنوي وقف، أو على الأقل تقليص دعمها الميداني للسعودية في المنطقة باعتباره الحصن الرئيسي لواشنطن هناك ضد النفوذ المتزايد لإيران، وروسيا والصين، كانت هذه المخاوف في الرياض تتأجج في ذلك الوقت من خلال المحادثات الجارية حول “اتفاق نووي” بين القوى الكبرى، بقيادة الولايات المتحدة نفسها، وإيران – عدو المملكة العربية السعودية منذ فترة طويلة. لقد أسفرت هذه المحادثات بالفعل بعد أقل من عام عن اتفاق خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) التي أعادت إيران فعليًا إلى التيار الرئيسي للتفاعل السياسي العالمي.

نظرًا لقدرة الكثير من شركات النفط الصخري الأمريكية الملحوظة وغير المتوقعة بشكل أساسي على الصمود مع أسعار النفط التي كانت منخفضة للغاية من خلال فائض إنتاج أوبك، أدت حرب أسعار النفط 2014-2016 إلى تدمير اقتصاد المملكة العربية السعودية وعن الدول الشقيقة في أوبك. وكانت النتيجة السلبية الإضافية للسعودية أنها فقدت مصداقيتها كزعيم فعلي لمنظمة أوبك وأن أوبك فقدت مصداقيتها كقوة لا تقهر في أسواق النفط العالمية. وهذا يعني أن تصريحات أوبك بشأن مستويات العرض والطلب على النفط في المستقبل – وبالتالي، بشأن التسعير – فقدت الكثير من قدرتها على تحريك الأسواق في حد ذاتها وأن صفقات الإنتاج المشتركة الخاصة بهم قد تضاءلت من حيث الفعالية.

في غضون ذلك، اختفى العديد من المبررات الإيجابية على جانبي اتفاقية 1945 الأساسية بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية، إذ لم تعد الولايات المتحدة تثق بالمملكة العربية السعودية بعد الآن في عدم ملاحقة قطاع النفط الصخري. كما أنها لم تثق في أن المملكة العربية السعودية ستحاول إبقاء أسعار النفط في حدود 35-75 دولارًا أمريكيًا للبرميل من نطاق سعر برنت الذي كان مثاليًا لواشنطن: الرقم الأول هو الأرضية التي يمكن عندها للعديد من منتجي النفط الصخري في الولايات المتحدة تحقيق التعادل على الأقل، إذا لم تحقق ربحًا طفيفًا، فإن الرقم الثاني هو الحد الأقصى الذي تبدأ بعده تهديدات اقتصادية وسياسية سلبية خطيرة للغاية.

بالنسبة للاقتصاد الأمريكي، تبرز السوابق التاريخية أن كل تغيير قدره 10 دولارات أمريكية في سعر النفط الخام ينتج عنه تغير بنسبة 25 إلى 30 سنتًا في سعر جالون البنزين، ومقابل كل سنت يزيد متوسط ​​سعر البنزين في الولايات المتحدة، يتم فقدان أكثر من 1 مليار دولار أمريكي سنويًا في الإنفاق الاستهلاكي التقديري الإضافي.

سياسيًا، كما هو موضح في كتابي الجديد عن أسواق النفط العالمية، منذ الحرب العالمية الأولى، فاز الرئيس الأمريكي الحالي بإعادة انتخابه مرة واحدة فقط من أصل سبع مرات إذا كان الاقتصاد الأمريكي في حالة ركود خلال عامين من الانتخابات القادمة. سيواجه الرئيس بايدن – أو أيًا كان المرشح الديمقراطي – انتخابات رئاسية أخرى في عام 2024 ، ولكن حتى قبل ذلك ، سيواجه انتخابات منتصف المدة الحاسمة في نوفمبر 2022 ، عندما يكون الديمقراطيون قادرون على ذلك. تفقد أغلبيتها الضيقة في مجلس النواب.

لهذه الأسباب، تغيرت وجهة نظر الولايات المتحدة إلى تلك التي كانت المملكة العربية السعودية تخشاها منذ فترة طويلة، كان هذا هو أن واشنطن كانت تنوي وقف، أو على الأقل تقليص دعمها الميداني للمملكة العربية السعودية في المنطقة بمجرد أن تتمكن من زيادة إنتاجها النفطي بحيث لا تحتاج إلى النفط السعودي بعد الآن، وبمجرد أن تتمكن من ذلك، أقاموا تحالفات أخرى محتملة لمواجهة إيران في الشرق الأوسط، بدأت هذه العملية في الواقع مع حملة صفقات “تطبيع العلاقات” التي بدأت في عام 2020.

بالنسبة للمملكة العربية السعودية في أعقاب حرب أسعار النفط 2014-2016، لم يكن هناك خيار كبير سوى الوقوف والمراقبة بينما زادت الولايات المتحدة بلا هوادة إمداداتها من النفط الصخري والغاز الصخري وأقامت تحالفات جديدة في الشرق الأوسط، في حين أن الجميع بينما تقلص تدريجياً كل عناصر دعمها للمملكة، لا عجب إذن أن المملكة العربية السعودية في نهاية حرب أسعار النفط 2014-2016 ، استوعبت عرض روسيا للمساعدة، وكان الكرملين في تلك المرحلة مدركًا تمامًا للإمكانيات الاقتصادية والجيوسياسية الهائلة التي كانت متاحة له من خلال أن يصبح مشاركًا أساسيًا في العلاقة بين عرض / طلب / تسعير النفط الخام ، لذلك وافق على دعم اتفاق خفض إنتاج أوبك التالي في ما كان أن يتم استدعاؤهم من وقت “أوبك +”.

كان هذا “التحالف غير المقدس”، كما وصفه أكثر من مصدر في واشنطن لموقع OilPrice.com في ذلك الوقت، مصدر قلق عميق للولايات المتحدة، وعمل فقط على مضاعفة مشاعر عدم الثقة المتزايدة تجاه المملكة العربية السعودية. تفاقمت هذه المشاعر عندما شنت المملكة حرب أسعار نفط أخرى في عام 2020 بنفس نية 2014-2016 للإضرار بقطاعي النفط الصخري والغاز الصخري في الولايات المتحدة، وهو ما اعتبرته واشنطن عملاً عدائيًا. ساءت هذه المشاعر السلبية لاحقًا بسبب عدة عوامل، من أهمها عدم رغبة المملكة العربية السعودية أو عدم قدرتها على فعل أي شيء ذي معنى لخفض أسعار النفط التي لا تزال مرتفعة.

لقد توقفت الرياض من جانبها عن اعتبار الولايات المتحدة صديقًا حقيقيًا في المسرح العالمي بحلول عام 2016، كما أن من هم في السلطة الآن في المملكة العربية السعودية، عائلة آل سعود المالكة، يدركون تمامًا أن اتفاقية عام 1945 – والتي تشمل بشكل حاسم بالنسبة لهم لم يعد دعم الولايات المتحدة للأسرة في موقعها القيادي في البلاد يلعب دورًا في جانب واشنطن.

يمكن الاستدلال على ذلك من رفض ولي العهد الأمير محمد بن سلمان حتى تلقي مكالمة هاتفية من الرئيس جو بايدن حول موضوع استمرار ارتفاع أسعار النفط.

ويمكن القول إن السبب الوحيد الذي جعل المملكة العربية السعودية لم تذهب إلى أبعد من ذلك فيما يتعلق بالتحالف السياسي مع روسيا من الاستمرار في الوقوف معها في أوبك + ، هو أنها لا تشعر بعد بالدعم الكافي من المحور الصيني الروسي لتريده، لتحمل غضب الولايات المتحدة الكامل إن إحياء واشنطن لمشروع قانون “عدم إنتاج أو تصدير الكارتلات النفطية” (NOPEC) هو أقوى علامة حتى الآن على أن صبر واشنطن قد نفد أخيرًا مع الرياض. لقد فسرتها المملكة العربية السعودية – بحق – على أنها طلقة تحذير لمزيد من الإجراءات الأكثر عمقًا إذا تحركت بشكل مباشر وعلني إلى مجال النفوذ الصيني الروسي.

كما أن عددًا كبيرًا من الصفقات التي أبرمتها المملكة العربية السعودية مع روسيا منذ عام 2016، ومع الصين أيضًا- بالإضافة إلى إعادة تنشيط مجلس التعاون الخليجي في سياق “الوحدة العربية” على ما يبدو – يبدو أنه ينذر بتحول أكثر وضوحًا وحسمًا للمملكة العربية السعودية وحلفائها ، بما في ذلك أوبك وأوبك + ، بعيدًا عن الولايات المتحدة ونحو الصين روسيا تمضي قدما.